在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于我國(guó)河北省各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)劃變遷的故事，例如石家莊市、唐山市、衡水市等等。今天，我們聊聊河北省的省會(huì)歷史。河北省總計(jì)下轄了11個(gè)地級(jí)市，其中，有5個(gè)城市都曾經(jīng)做過省會(huì)城市。分別是：石家莊市、保定市、邯鄲市、張家口市、承德市，那么，為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？

河北省是我國(guó)華北地區(qū)的省份，同時(shí)也是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、糧食大省之一。按照2021年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，河北省總?cè)丝谶_(dá)到了7400多萬人，在全國(guó)各個(gè)省市中，排名第6位，僅次于粵、魯、豫、川、蘇等5個(gè)省份。在我國(guó)各個(gè)省份中，人口在7000萬以上的省份，并不多。2022年，河北省的GDP總量超過了4.23萬億，處于非常不錯(cuò)的水平。

2022年，河北省的糧食總產(chǎn)量773.02億斤，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)10年穩(wěn)定在700億斤以上，屬于華北地區(qū)的主要產(chǎn)糧區(qū)。河北省北部的地形復(fù)雜，以山地和丘陵為主，在古代歷史上，河北省北部、山西省北部被稱為燕云十六州，屬于標(biāo)準(zhǔn)的兵家必爭(zhēng)之地，一直是中原王朝抵御北方游牧騎兵的天然屏障。例如張家口、承德等地，都是易守難攻之地。

在古代歷史上，中原王朝在這些區(qū)域駐扎了大量的精銳邊軍。中部、南部則是以平原為主，遼闊的華北大平原基本上就在河北省境內(nèi)。河北各地普遍尚武，在古代歷史上，屬于中原王朝募兵的主要地區(qū)。因此，出現(xiàn)了“燕趙古稱多感慨悲歌之士”的說法。例如在漢朝、唐朝、宋朝等時(shí)期，都從河北等地募兵。

例如在北宋抗擊遼國(guó)的過程中，保定、滄州等地官兵的戰(zhàn)斗力，非常強(qiáng)悍。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，河北籍戰(zhàn)士們也是重要的組成部分，起到了很大的作用。河北籍戰(zhàn)士樸實(shí)、吃苦耐勞、作戰(zhàn)驍勇，涌現(xiàn)了一系列的名將和杰出人物。在河北各地，八路軍組建了各個(gè)根據(jù)地，例如晉察冀根據(jù)地、晉冀魯豫根據(jù)地等等。

目前，河北省總計(jì)下轄了11個(gè)地級(jí)市，分別是：石家莊市、唐山市、邯鄲市、保定市、滄州市、邢臺(tái)市、廊坊市、承德市、張家口市、衡水市、秦皇島市。在河北省的11個(gè)地級(jí)市中，石家莊市、邯鄲市、保定市、張家口市、承德市都曾經(jīng)做過省會(huì)城市。那么，為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？

我國(guó)行省制度起源于元朝，元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省，例如河南江北行省、嶺北行省、遼陽(yáng)行省。其中，河北省各地基本上都隸屬于中書行省直接管理，這一階段不存在省會(huì)的問題。1368年，朱元璋建立明朝以后，元朝勢(shì)力敗退回北方草原。

在地方區(qū)劃方面，明朝在元朝行省制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和調(diào)整。在明朝統(tǒng)治的初期，鑒于河北各地的重要性，組建了北平布政使司。在這一時(shí)期，布政使司駐地在北平府。換而言之，這一時(shí)期的北平府屬于河北的省會(huì)。

燕王朱棣發(fā)動(dòng)靖難之役以后，遷都北京。北平布政使司更名為北直隸。由于明朝擁有南北兩個(gè)都城，出現(xiàn)了南北直隸與13個(gè)省的區(qū)劃格局。北直隸的管理范圍，相當(dāng)于現(xiàn)在的河北省、北京市、天津市等地，南直隸的管理范圍相當(dāng)于江蘇省、安徽省、上海市等地。

17世紀(jì)中期，清朝逐步消滅了各地的南明勢(shì)力和農(nóng)民起義軍，確立了自己的統(tǒng)治。由于清朝定都北京，南京的地位下降。北直隸更名為直隸省，南直隸更名為江南省。后來，進(jìn)一步拆分為江蘇省、安徽省。在清朝統(tǒng)治的初期，北方各地的局勢(shì)并不穩(wěn)定。1648年，清朝組建了直豫魯三省總督，由于需要同時(shí)兼顧直隸省、河南省、山東省的各方面事務(wù)。

這一時(shí)期，直豫魯三省總督府，設(shè)立在直隸省最南部的大名府，大名府屬于直隸省的省會(huì)。目前，大名府已經(jīng)不存在了，大名縣隸屬于河北省邯鄲市管理。北方各省的局勢(shì)穩(wěn)定以后，鑒于直豫魯三省總督權(quán)柄太重。清朝撤銷了這一職位，組建了直隸總督，直隸總督僅僅管理了直隸省各地的事務(wù)。

1660年，直隸總督駐地從大名府遷往了正定府。正定府在今天的河北省石家莊市境內(nèi)。所以說，在清朝歷史上，石家莊也曾經(jīng)做過直隸省的省會(huì)城市。不過，1670年，直隸總督駐地又遷往了保定府，保定府成為了直隸省的省會(huì)，并且固定下來。

在清朝統(tǒng)治的后期，直隸總督經(jīng)常兼任北洋大臣，經(jīng)常和西方列強(qiáng)打交道。長(zhǎng)期在保定辦公并不方便，因?yàn)樾枰?jīng)常前往天津。從1870年開始，直隸總督每半年在保定府辦公，每半年在天津府辦公。此時(shí)的天津，已經(jīng)承擔(dān)了省會(huì)城市的部分職能。1912年，已經(jīng)統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。

直隸省的省會(huì)，從保定府遷往了天津。在軍閥混戰(zhàn)的過程中，天津的租界堪稱北方各地軍閥們的避難所。1928年，北伐戰(zhàn)爭(zhēng)之后，直隸省更名為河北省，河北省的省會(huì)從天津市遷往了北平市。1930年，天津市被提升為特別市，類似于當(dāng)代的直轄市。

1930年11月，河北省的省會(huì)從北平市遷回了天津市，天津市降級(jí)為河北省的省會(huì)。5年之后，1935年，由于抗戰(zhàn)形勢(shì)已經(jīng)非常緊迫。日本軍隊(duì)擁有絕對(duì)的海空軍優(yōu)勢(shì)，在沒有制海權(quán)的情況下，天津這座沿海大都市并不安全。1935年6月，河北省的省會(huì)又遷回了保定。

1945年11月，河北省的省會(huì)遷往了北平市，北平市第二次成為河北省的省會(huì)。不過，這段時(shí)間也不長(zhǎng)。北平市僅僅做了不到1年的省會(huì)。1946年7月，河北省的省會(huì)，又從北平市遷回了保定市。1947年11月，河北省會(huì)第三次從保定遷回到北平市。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期，大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后，我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的階段。建國(guó)初期，河北省的省會(huì)確立在保定市。

為了帶動(dòng)河北各地發(fā)展的需要，1958年4月，天津市被降級(jí)，又一次成為了河北省的省會(huì)。從1958年到1965年，河北省的省會(huì)，一直在天津市。不得不說，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的港口城市，確實(shí)對(duì)河北各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有利。60年代后期，我國(guó)北方一線的壓力明顯增加，北方目標(biāo)擁有絕對(duì)的制海權(quán)，并且存在利用海空軍優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)沿海地區(qū)進(jìn)行兩棲登陸的可能性。

在這樣的大環(huán)境下，1966年5月，河北省的省會(huì)遷回了保定市。1968年2月，又遷往了石家莊，并且確定在石家莊市。所以說，石家莊市、邯鄲市、保定市都曾經(jīng)做過省會(huì)城市。除此之外，北京市、天津市也曾經(jīng)做過河北省的省會(huì)，與河北省的關(guān)系非常密切。

至于承德市、張家口市的省會(huì)歷史，這與內(nèi)蒙古有很大的關(guān)系。我國(guó)古代歷史上，中原王朝與北方游牧政權(quán)，一直處于反復(fù)征戰(zhàn)的狀態(tài)。在中原王朝的強(qiáng)盛階段，會(huì)通過大規(guī)模的北伐，打擊北方的游牧政權(quán)，例如漢朝、明朝、唐朝都曾經(jīng)進(jìn)行了大規(guī)模的北伐，出現(xiàn)了“封狼居胥、勒石燕然”等典故。

但是，一旦中原王朝國(guó)力衰敗或者進(jìn)入軍閥混戰(zhàn)時(shí)期，北方游牧政權(quán)就會(huì)趁機(jī)南下，進(jìn)攻中原王朝的北方一線州府。內(nèi)蒙古地區(qū)的地理位置特殊，屬于中原王朝反復(fù)爭(zhēng)奪的區(qū)域，中原王朝曾經(jīng)設(shè)立了九原郡、朔方郡等重鎮(zhèn)。但是也曾經(jīng)被游牧騎兵頂在家門口，在內(nèi)蒙古各地，既有中原王朝的文化印記，同時(shí)也有北方游牧文化的氣息。從秦漢到明朝，一直是這樣的模式，周而復(fù)始。

清朝在崛起的過程中，通過一系列的征伐和聯(lián)姻，基本上控制了內(nèi)蒙古各地，并且穩(wěn)定了盟旗制度。17世紀(jì)中期，清朝消滅了各地的農(nóng)民起義軍勢(shì)力、南明各個(gè)政權(quán)，逐步確立了對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治。根據(jù)自己的需要，調(diào)整了各省的區(qū)劃，形成了18個(gè)省的區(qū)劃格局。在內(nèi)蒙古各地，由于各方面的原因，清朝并沒有組建行省，也沒有設(shè)立各地官員。

由于沒有地方區(qū)劃和各級(jí)地方官員，清朝對(duì)內(nèi)蒙古的實(shí)際掌控能力很有限，例如對(duì)所在區(qū)域的人口、耕地等各方面情況，清朝并不掌握。1840年之后，西方列強(qiáng)對(duì)清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng)，例如鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。清朝一敗再敗，不得不簽署了一系列不平等條約，開放了大量的通商口岸。與此同時(shí)，西方列強(qiáng)開始染指清朝的北方各地。

為了加強(qiáng)對(duì)北方各地的控制力，清朝陸續(xù)組建了東北三省。不過，在內(nèi)蒙古地區(qū)，清朝還無力組建行省。1912年，統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜時(shí)期。出于加強(qiáng)內(nèi)蒙古各地管理的需要，北洋軍閥政權(quán)陸續(xù)組建了察哈爾特別區(qū)、綏遠(yuǎn)特別區(qū)、熱河特別區(qū)。

1928年，當(dāng)時(shí)的政權(quán)陸續(xù)組建了熱河省、綏遠(yuǎn)省、察哈爾省、寧夏省等4個(gè)省份。這4個(gè)省份被稱為塞北四省，一方面加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)蒙古各地的管理，另一方面起到了戰(zhàn)略緩沖作用。當(dāng)時(shí)，張家口市成為了察哈爾省的省會(huì)城市，承德市成為了熱河省的省會(huì)城市。

1947年，內(nèi)蒙古自治區(qū)建立。1949年，隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的基本結(jié)束，我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的階段。此時(shí)，塞北四省的戰(zhàn)略緩沖作用，已經(jīng)大大降低，我國(guó)的外部環(huán)境已經(jīng)大大改善。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大環(huán)境下，塞北四省都出現(xiàn)了人口偏少、經(jīng)濟(jì)薄弱、建設(shè)滯后等諸多問題，不利于整體的發(fā)展和管理。

為了加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古各地的管理，1949年11月，內(nèi)蒙古的首府機(jī)關(guān)，遷移到了張家口市。請(qǐng)注意，張家口市當(dāng)時(shí)是察哈爾省的省會(huì)城市。換而言之，在這幾年時(shí)間里，察哈爾省、內(nèi)蒙古的各個(gè)機(jī)關(guān)，都在一個(gè)城市內(nèi)辦公。1952年開始，塞北四省開始陸續(xù)撤銷。1952年，察哈爾省被撤銷，其中，張家口市劃入了河北省管理。

這一時(shí)期，內(nèi)蒙古自治區(qū)的各個(gè)機(jī)關(guān)，仍然留在張家口市。換而言之，內(nèi)蒙古的各個(gè)機(jī)關(guān)留在了河北省的管轄區(qū)內(nèi)辦公。1954年，綏遠(yuǎn)省被撤銷，大部分地區(qū)并入了內(nèi)蒙古自治區(qū)管理。隨著綏遠(yuǎn)省的并入，1954年，內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府駐地，從張家口市（暫時(shí)寄居）遷移到了歸綏市，隨后，歸綏市更名為呼和浩特市。

1955年，熱河省被撤銷，其中，承德市劃入了河北省管理。截至50年代中期，河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)的區(qū)劃框架，基本上穩(wěn)定下來。在歷史長(zhǎng)河中，石家莊市、保定市、張家口市、承德市、邯鄲市，都曾經(jīng)做過省會(huì)城市。張家口市還創(chuàng)造了歷史先河，一個(gè)城市同時(shí)兼顧兩個(gè)省（察哈爾省、內(nèi)蒙古自治區(qū)）。

關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。